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鹰嘴村离璧山县城有十多公里，大多数年轻村民都外出打工，家里多是老人。张仲辉说，今年初，璧山县启动 城乡居民养老保险试点工作，但在村里符合参保要求的村民，50%都在外务工，在家的老人很多没钱办理。同时 ，张仲辉发现村民去银行开户办存折时,
货到付款窃听器，要跑到7公里以外的银行网点办理，费钱、费时、又费力，效率太低了。而按有关部门要求，村里老年参保人员 及同一户口本上应参保子女需在3月31日前完清缴费，只有这样，60岁以上的老年参保人员才能从4月份开始 按月领取养老金。
养老保险全市覆盖
在张仲辉的笔记本上记有这一组数据：第一次是今年3月上旬，他为村民办理城乡居民养老保险垫支约9万元 ；第二次是3月24日，他又垫支约6万元；3月28日，他再次垫支约1万元。这3次垫支，他共为1526名 村民垫支了16万余元。
怎么办呢？张仲辉看在眼里急在心里。“我经济条件好，能不能先帮村民代办？”张仲辉与村干部一商量，在 征得村民同意后，就开始先为村民垫钱办理城乡居民养老保险。说了就干，张仲辉与村干部一起又挨家挨户征求村 民的意见，凡是愿让他代办的,
手机监听卡，他都一一记在笔记本上，然后收集村民的资料，再用一天的时间到银行为村民办理参保存折。
财政年补助34.6亿
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