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04-21-2011, 06:40 PM
――蒲城三少年代理律师谈申请国家赔偿
他还希望盼盼的父母能过得好一些，尽早忘掉这些伤心事。
《国家赔偿法》门槛还是有点高
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亢林娜遇害后，按照当地乡俗，和附近一死亡男子结成“鬼亲”,上海窃听器 (http://www.477jt.com)。男方家买来新衣服和棺木，将亢与“这个30岁的男子以夫妻名义合葬”。
亢林娜遇害后两年，疼爱她的爷爷、奶奶也相继去世。陈翠各的丈夫买了辆机动三轮车收破烂，他们还有一个 亲生女儿，已经上高中了。
当年负责此案的韩城市公安局刑警中队长王高锋说，此案目前仍无进展，对于过去的事情他不想过多评价。“ 当初办案民警是否受到追究？有关部门的破案奖金如何处理？案件是否有新的线索？”对于这些问题，韩城市公安 局政治处有关人员说，他们都是才调来的，这些都不知道。而当初的公安局长、刑侦副局长均已升迁 。
2004年10月12日，蒲城县检察院以证据不足，不符合起诉条件为由，作出不起诉决定书 。
2009年后半年，最高检察院有个案例，套用该案例，以后“存疑不诉”的案件都应该赔偿。
刘朝阳是韩城市检察院公诉科科长，他认为省高级法院让韩城市检察院赔偿的决定无法可依，“就是司法解释 也没有这样的规定。”刘认为省检察院应该提起抗诉。“许多证据都保存着，等有一天科技手段有所突破了，新的 证据可能就会出来”，刘朝阳最后说。
“公安局抓错了人，为何要让检察院来赔偿”
目前来看，韩城市检察院公诉部门还很难接受，但是可以说，省高级法院的决定毫无商量的余地，执行赔偿就 是了，不存在开会研究什么的。“我们执法的观念也在不断的进步。”王振义说。
骆裕德：赔偿义务机关，有错必纠自觉履行赔偿义务的观念，还有待加强。在渭南中院和省高院屡次的赔偿听 证会上，蒲城县检察院人员一直在强调，是因为律师作梗和看守所管理疏漏，才导致3被告翻供的。还认为如果给 这样的人赔偿，如何给当地老百姓交代。
华商报：此案最终取得胜诉，除了上级法院公正执法决定赔偿之外，还需要什么因素？
“如果不是他们(余家)杀了我的女儿，找到凶手，我愿意替国家赔偿他们。”结束采访时，陈 翠各这样说。
陕西省高级法院赔偿委员会有关人员说，本案的焦点是赔偿请求人是否“故意作虚伪供述”，公民自己“故意 ”作虚伪供述是指，为欺骗、误导司法机关，或者有意替他人承担刑责而主动作与事实不符的供述。
这位检察官说：“韩城市公安局抓错了人，为何要让检察院来赔偿，起码他们也要负连带责任。 ”
蒲城3少年各获国家赔偿5万
华商报：开始接手此案时，你有把握吗？
陈翠各认为警方太无能了，“为何将已经游街的杀人犯给放了？还是四川人有钱呀。”
痛苦中期待正义的两家人
省高级法院按照1995年1月1日实施的《赔偿法》规定，决定撤销韩城市检察院、渭南市检察院和渭南市 中级法院不予赔偿的认定，决定由韩城市检察院赔偿余家3人23万余元(按照2009年全国职工日平均工资1 25.43元计算，余治安获赔78770.04元；张秀芳获赔78644.61元；余路平获赔78110. 04元)，并在侵权范围内为3人消除影响、恢复名誉和赔礼道歉。
“疑似强奸”错关402天
我认为《国家赔偿法》应该取消向赔偿义务机关申请赔偿和向其上级复议的程序。因为当初设置这样的程序， 是为了让赔偿义务机关有错必纠，自觉赔偿。但实践证明，赔偿义务机关，往往不会积极主动履行赔偿义务，其上 级机关最终复议维持不赔的也居多,上海手机窃听器 (http://www.sj05577.com)。
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最令余路平不放心的是母亲经常打来的电话，“她看到路边有警车经过或听到警笛声就心慌”。
骆裕德：说实话，真的没有。
当事另一方的余家人日子也不好过。
2天后，3人被无罪释放。3人随后委托律师骆裕德向蒲城县检察院提起国家赔偿申请。
华商报：上述案例用的都是1995年的《国家赔偿法》，你认为新《国家赔偿法》实施后，两案当事人还需 要走这么长的路，花费这么长的时间吗？
陈翠各一直认为是自家没人，所以有钱的余家才将人“活动”出去了。
骆裕德：我一直关注国家对于《国家赔偿法》的修改。我也注意到，作为全国人大代表的陕西省高级法院院长 安东，曾经牵头和30名代表一起呼吁，尽快修改《国家赔偿法》。
“我希望能早日得到赔偿，爸爸就不用去工地打工了，也有钱给妈妈看病了。”余路平说。
提起女儿，陈翠各眼泪立即就掉了下来。“你在报纸上给我写上，就是这家四川人(余家)将我女儿害了。” 多年来陈翠各一直这样认为。
4月17日，渭南市检察院控申处处长王振义说，余家的案件当初属于“不能证明是他们作案，但是也不能排 除”，像这样“存疑不诉”的案件，当年办案的老观念都是不予赔偿。当然，这样的决定也是和渭南市中级法院协 商过的。
1986年10月17日，亢林娜出生，生母由于大出血不幸身亡。当时28岁的陈翠各一直没有孩子，就将 邻村的亢林娜抱养了过来。
2011年4月初，3少年拿到陕西省高级法院赔偿委员会的决定书(<2010>陕赔他字第00006号)，省高级法院决定蒲城县检察院赔偿每人5万余元侵犯人身自由赔偿金。
骆裕德：还需要当事人坚信法律和锲而不舍的精神。许多人因无法承受时间、精力、经济上的消耗和折磨而中 途放弃,上海手机监听器 (http://www.8888qt.com)。很少有人能像蒲城案3少年亲属用5年多的时间，走到申诉而且是再次申诉这 一步。
4月14日，余路平在电话中告诉了他们一家的近况。回家后，余路平就和邻村的一位姑娘结婚了，一家的生 活因为一对双胞胎女儿的降生捉襟见肘。今年53岁的余治安去了工地打工。余路平和媳妇在重庆郊区卖烤肉，一 对女儿交给了丈母娘看管。
骆裕德：我想，当事人还需要付出一定的时间和精力。
当事人在这两个程序中，基本是耗时费神，一无所获。故建议立法机关，能否将国家赔偿法再进一步修改为， 当事人可直接申请中级法院赔偿委员会决定赔偿,窃听器哪里买 (http://www.772jt.com)，并将省高级法院赔偿委员会设定为二审程序。这样既可以减少当事人的诉累，保 障救济权利,窃听器是真假 (http://www.sj65577.com)，也能保证司法机关公正、高效的执法。
2003年9月8日，年仅15岁的蒲城县兴镇村民李某、16岁的蒲城县三合乡村民韩某和16岁的蒲城县 兴镇村民马某,苏州私家侦探 (http://www.5553jt.com)，因为涉嫌强奸、抢劫一69岁老太太秦某，被蒲城县公安局刑事拘留。随后3 人以“抢劫强奸犯”的身份被游街示众。
本案并无证据证明赔偿请求人想要欺骗、误导司法机关、或者有意替他人承担刑事责任而主动作与事实不符的 供述。
韩城市芝川镇吕庄村，一个坐落在司马祠不远处的小村庄。这里的村民依靠果树和花椒为生，4月13日下午 ，在路边一处比较平坦的果树地里，陈翠各正在锄地。
所以说，《国家赔偿法》的修改，是一个长期的、不断完善的过程。任重而道远。
但绝口不谈，既然认为3少年犯罪，又为何两次起诉，两次撤诉，最后作出不起诉的决定呢？还有，蒲城县检 察院以3少年故意作虚伪供述而作为免责不赔的理由，却始终未向法庭出示充分证据。
新修改的《国家赔偿法》刑事赔偿的程序规定上，虽然去掉了先由赔偿义务机关确认的前置程序(除有生效的 法律文书外)，也对具体履行赔偿有了时间规定。但必须先向赔偿义务机关申请赔偿，再向其上级机关申请复议， 最后才能申请该上级机关的同级法院决定赔偿的程序规定，仍然没有改动,手机监听器哪里买 (http://www.8886qt.com)。显然一路关卡太多，门槛还是略高。
对于一些执法人员的质疑，“和亢谈对象，为何连女友姓名都不知道”。余路平说，当初只知道她叫盼盼，姓 名确实不知道。
同年10月13日，被蒲城县检察院批准逮捕。11月10日移送蒲城县检察院审查起诉。因为3人翻供，蒲 城县检察院两次退回公安局补充侦查。
据我所知，高级法院一次性作出上述好几件国家赔偿案，是有很大压力的。法院毕竟要协调各方 面的关系。
不能证明其希望自己被逮捕或定罪量刑，他们也没有故意作虚伪供述的目的和动机，因此不能认定“故意”作 虚伪供述。
“蒲城三少年疑似强奸案”就是因为其中一个当事人的叔叔韩某“非要一个公道”，在支撑着我们，法律最终 给了他们一个说法。
“女儿很听话，长大后有什么事情都会给我说的，她不是和四川人(指余路平)谈恋爱。有一次那个媳妇(张 秀芳)给我的侄女提出过，要将盼盼(亢林娜的小名)给她当儿媳妇，我没有同意，因为我们没有儿子，要招个上 门女婿。”
华商报：后来是否看到希望？
作为赔偿义务机关韩城市检察院委托的代理人，刘朝阳一直为这个赔偿案件在省高级法院听证会上和余家委托 人交锋。
华商报：此案中，你最大的感受是什么？
我想，“韩城父子强奸杀人疑案”和“蒲城县三少年疑似强奸案”最终能得到公正的结果，和高级法院领导的 司法理念是分不开的。
获释后，由于不能在韩城市再待下去，三人到临潼投奔了戴书建。2007年2月，一家三口回到了重庆市长 寿区老家。
蒲城县检察院、渭南市检察院和渭南市中级法院，以3少年“故意作虚伪供述”为由，均拒绝给予赔偿。3少 年不服，后向省高级法院提起申诉。
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最令余路平不放心的是母亲经常打来的电话，“她看到路边有警车经过或听到警笛声就心慌”。
骆裕德：说实话，真的没有。
当事另一方的余家人日子也不好过。
2天后，3人被无罪释放。3人随后委托律师骆裕德向蒲城县检察院提起国家赔偿申请。
华商报：上述案例用的都是1995年的《国家赔偿法》，你认为新《国家赔偿法》实施后，两案当事人还需 要走这么长的路，花费这么长的时间吗？
陈翠各一直认为是自家没人，所以有钱的余家才将人“活动”出去了。
骆裕德：我一直关注国家对于《国家赔偿法》的修改。我也注意到，作为全国人大代表的陕西省高级法院院长 安东，曾经牵头和30名代表一起呼吁，尽快修改《国家赔偿法》。
“我希望能早日得到赔偿，爸爸就不用去工地打工了，也有钱给妈妈看病了。”余路平说。
提起女儿，陈翠各眼泪立即就掉了下来。“你在报纸上给我写上，就是这家四川人(余家)将我女儿害了。” 多年来陈翠各一直这样认为。
4月17日，渭南市检察院控申处处长王振义说，余家的案件当初属于“不能证明是他们作案，但是也不能排 除”，像这样“存疑不诉”的案件，当年办案的老观念都是不予赔偿。当然，这样的决定也是和渭南市中级法院协 商过的。
1986年10月17日，亢林娜出生，生母由于大出血不幸身亡。当时28岁的陈翠各一直没有孩子，就将 邻村的亢林娜抱养了过来。
2011年4月初，3少年拿到陕西省高级法院赔偿委员会的决定书(<2010>陕赔他字第00006号)，省高级法院决定蒲城县检察院赔偿每人5万余元侵犯人身自由赔偿金。
骆裕德：还需要当事人坚信法律和锲而不舍的精神。许多人因无法承受时间、精力、经济上的消耗和折磨而中 途放弃,上海手机监听器 (http://www.8888qt.com)。很少有人能像蒲城案3少年亲属用5年多的时间，走到申诉而且是再次申诉这 一步。
4月14日，余路平在电话中告诉了他们一家的近况。回家后，余路平就和邻村的一位姑娘结婚了，一家的生 活因为一对双胞胎女儿的降生捉襟见肘。今年53岁的余治安去了工地打工。余路平和媳妇在重庆郊区卖烤肉，一 对女儿交给了丈母娘看管。
骆裕德：我想，当事人还需要付出一定的时间和精力。
当事人在这两个程序中，基本是耗时费神，一无所获。故建议立法机关，能否将国家赔偿法再进一步修改为， 当事人可直接申请中级法院赔偿委员会决定赔偿,窃听器哪里买 (http://www.772jt.com)，并将省高级法院赔偿委员会设定为二审程序。这样既可以减少当事人的诉累，保 障救济权利,窃听器是真假 (http://www.sj65577.com)，也能保证司法机关公正、高效的执法。
2003年9月8日，年仅15岁的蒲城县兴镇村民李某、16岁的蒲城县三合乡村民韩某和16岁的蒲城县 兴镇村民马某,苏州私家侦探 (http://www.5553jt.com)，因为涉嫌强奸、抢劫一69岁老太太秦某，被蒲城县公安局刑事拘留。随后3 人以“抢劫强奸犯”的身份被游街示众。
本案并无证据证明赔偿请求人想要欺骗、误导司法机关、或者有意替他人承担刑事责任而主动作与事实不符的 供述。
韩城市芝川镇吕庄村，一个坐落在司马祠不远处的小村庄。这里的村民依靠果树和花椒为生，4月13日下午 ，在路边一处比较平坦的果树地里，陈翠各正在锄地。
所以说，《国家赔偿法》的修改，是一个长期的、不断完善的过程。任重而道远。
但绝口不谈，既然认为3少年犯罪，又为何两次起诉，两次撤诉，最后作出不起诉的决定呢？还有，蒲城县检 察院以3少年故意作虚伪供述而作为免责不赔的理由，却始终未向法庭出示充分证据。
新修改的《国家赔偿法》刑事赔偿的程序规定上，虽然去掉了先由赔偿义务机关确认的前置程序(除有生效的 法律文书外)，也对具体履行赔偿有了时间规定。但必须先向赔偿义务机关申请赔偿，再向其上级机关申请复议， 最后才能申请该上级机关的同级法院决定赔偿的程序规定，仍然没有改动,手机监听器哪里买 (http://www.8886qt.com)。显然一路关卡太多，门槛还是略高。
对于一些执法人员的质疑，“和亢谈对象，为何连女友姓名都不知道”。余路平说，当初只知道她叫盼盼，姓 名确实不知道。
同年10月13日，被蒲城县检察院批准逮捕。11月10日移送蒲城县检察院审查起诉。因为3人翻供，蒲 城县检察院两次退回公安局补充侦查。
据我所知，高级法院一次性作出上述好几件国家赔偿案，是有很大压力的。法院毕竟要协调各方 面的关系。
不能证明其希望自己被逮捕或定罪量刑，他们也没有故意作虚伪供述的目的和动机，因此不能认定“故意”作 虚伪供述。
“蒲城三少年疑似强奸案”就是因为其中一个当事人的叔叔韩某“非要一个公道”，在支撑着我们，法律最终 给了他们一个说法。
“女儿很听话，长大后有什么事情都会给我说的，她不是和四川人(指余路平)谈恋爱。有一次那个媳妇(张 秀芳)给我的侄女提出过，要将盼盼(亢林娜的小名)给她当儿媳妇，我没有同意，因为我们没有儿子，要招个上 门女婿。”
华商报：后来是否看到希望？
作为赔偿义务机关韩城市检察院委托的代理人，刘朝阳一直为这个赔偿案件在省高级法院听证会上和余家委托 人交锋。
华商报：此案中，你最大的感受是什么？
我想，“韩城父子强奸杀人疑案”和“蒲城县三少年疑似强奸案”最终能得到公正的结果，和高级法院领导的 司法理念是分不开的。
获释后，由于不能在韩城市再待下去，三人到临潼投奔了戴书建。2007年2月，一家三口回到了重庆市长 寿区老家。
蒲城县检察院、渭南市检察院和渭南市中级法院，以3少年“故意作虚伪供述”为由，均拒绝给予赔偿。3少 年不服，后向省高级法院提起申诉。
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